（二○一一年三月二十九日）

尊敬的賀邦靖會長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家上午好！

很高興參加中國資產(chǎn)評估協(xié)會和中聯(lián)評估集團共同舉辦的“評估做優(yōu)做強做大，服務(wù)資本市場和企業(yè)資本運營”專題會議。在“十二五”開局之年，我們舉行專題會議共同對資產(chǎn)評估如何更好地服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)于資本市場的健康持續(xù)發(fā)展，服務(wù)于國有企業(yè)深化改革等問題進行思考和研討，具有十分重要的意義。借此機會，我代表國務(wù)院國資委對廣大評估機構(gòu)長期以來對國有企業(yè)改革發(fā)展，尤其是中央企業(yè)改革發(fā)展做出的貢獻表示誠摯的謝意！

我們都知道，我國的資產(chǎn)評估實踐起步于國有企業(yè)改革,經(jīng)過二十多年的發(fā)展，中國資產(chǎn)評估行業(yè)已發(fā)展成為中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，承擔(dān)著國有資產(chǎn)保值增值的歷史責(zé)任。國務(wù)院國資委成立以來，按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，積極推動中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，初步建立起了以產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)管理制度體系。這其中資產(chǎn)評估為國有資產(chǎn)提供了公允的價值尺度，在維護國有資產(chǎn)合法權(quán)益、推動國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、防止國有資產(chǎn)流失等方面發(fā)揮了十分重要的基礎(chǔ)性作用，成為這個體系的重要組成部分。

“十一五”時期，是中央企業(yè)快速發(fā)展的時期，也是評估行業(yè)快速發(fā)展的時期。這五年，中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，內(nèi)部產(chǎn)權(quán)架構(gòu)日趨合理，資源配置能力逐步提高，自主創(chuàng)新能力明顯增強，公司制、股份制改革逐步深入，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體制和經(jīng)營機制進一步完善，管理水平顯著提高。五年來，中央企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、凈利潤、上繳稅收均實現(xiàn)了翻番，年均國有資產(chǎn)保值增值率達到115%，進入世界500強的企業(yè)由10家增加到30家，企業(yè)活力、控制力明顯增強，實力、影響力進一步提高。中央企業(yè)取得的成就，既有我國宏觀經(jīng)濟形勢總體向好的有利因素，也是中央企業(yè)廣大干部職工努力的結(jié)果，同時也凝聚著包括評估機構(gòu)在內(nèi)的各類中介機構(gòu)的智慧，得益于你們提供的專業(yè)化服務(wù)和建議！我們也欣喜地看到，評估機構(gòu)在服務(wù)國有企業(yè)改革發(fā)展的同時，自身也獲得快速發(fā)展：行業(yè)自律監(jiān)管體制逐步完善，行業(yè)法制建設(shè)穩(wěn)步推進，評估準則建設(shè)取得明顯成效，資產(chǎn)評估行業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。

“十二五”時期，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，黨中央、國務(wù)院確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”的國家整體發(fā)展戰(zhàn)略。中央企業(yè)大多處在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，做強做優(yōu)中央企業(yè)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。前不久，王勇主任在中央企業(yè)負責(zé)人會議上提出了“十二五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)，即做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們還要實行五項戰(zhàn)略，即轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、國際化經(jīng)營戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略和和諧發(fā)展戰(zhàn)略。未來五年，中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度會更大，重組整合的步伐會更快，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)將更加復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)分布會更加廣泛，產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)會更加頻繁，結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式和路徑也會更加多樣化。這些新形勢、新要求，既給評估機構(gòu)的發(fā)展提供了契機，也提出了新的要求，要求評估機構(gòu)要不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，不斷提高職業(yè)道德水平，不斷研究市場經(jīng)濟中的新課題、新變化、新領(lǐng)域，為國有企業(yè)的改革發(fā)展提供更加公允、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

國務(wù)院國資委歷來非常重視國有資產(chǎn)評估管理工作，不斷改進國有資產(chǎn)評估工作的管理體制、管理方式和管理手段，先后形成了一系列規(guī)范評估行為的制度和規(guī)定，同時也十分關(guān)注評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平，從目前狀況看，我國資產(chǎn)評估機構(gòu)規(guī)模普遍比較偏小、專業(yè)還不夠精細，還不能很好地適應(yīng)中央企業(yè)改革發(fā)展的需要，與中央企業(yè)在國際上的地位也不相稱。近年來，財政部積極推動評估機構(gòu)“做優(yōu)、做強、做大”，著力推進建設(shè)幾家大型評估機構(gòu)，這與中央企業(yè)做優(yōu)做強、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的目標(biāo)相一致，也是評估行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。借此機會，我想對評估機構(gòu)提幾點希望：

一是希望評估機構(gòu)繼續(xù)堅守誠信執(zhí)業(yè)的底線不動搖。獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)是評估行業(yè)的基本準則，也是我們評估行業(yè)在市場經(jīng)濟中的立足之本。近年來，在財政部、評估協(xié)會、評估機構(gòu)的共同努力下，評估行業(yè)的誠信執(zhí)業(yè)水平有了明顯提高。但從中央企業(yè)評估項目的檢查情況看，也不時會出現(xiàn)一些不夠勤勉盡責(zé)，不夠規(guī)范的情況，影響了中介機構(gòu)的信譽。希望各機構(gòu)要對誠信執(zhí)業(yè)給予足夠的重視，真正做到獨立、客觀、公正。

二是希評估機構(gòu)加強探索研究，不斷提高執(zhí)業(yè)能力。國有企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，需要評估機構(gòu)提供更為專業(yè)而公允的價值尺度和更為完備而詳實的價值信息，以保障國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。與此同時，資源配置方式和手段的多樣化，又使得評估機構(gòu)面臨著不少新課題，比如經(jīng)濟劇烈波動下的企業(yè)價值如何評估、境外國有資產(chǎn)評估、風(fēng)險投資和金融衍生品的估值等等。希望評估機構(gòu)大膽探索，深入研究，不斷改進、完善評估方法，為中央企業(yè)的改革發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。

三是希望評估機構(gòu)在做好評估服務(wù)的同時，為企業(yè)提供更多更好的增值服務(wù)。國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的目的是要優(yōu)化配置，提升價值。希望評估機構(gòu)利用你們積累的經(jīng)驗和專業(yè)知識，在價值發(fā)現(xiàn)、價值公正和價值實現(xiàn)中發(fā)揮更大作用，多為提升國有產(chǎn)權(quán)配置效率、提升國有產(chǎn)權(quán)價值出謀劃策，提供決策咨詢意見.

四是希望評估機構(gòu)加大重組整合力度，實現(xiàn)國際化經(jīng)營。評估機構(gòu)走集團化發(fā)展的路子是一種積極而有益的探索，先行先試的機構(gòu)要大膽實踐，勇于創(chuàng)新，可通過對現(xiàn)有機構(gòu)的重組整合形成一批規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化的評估機構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，評估機構(gòu)要更加積極走出去，為“走出去”戰(zhàn)略提供服務(wù)。同時，也積累在國際市場上的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，最終形成幾家具有國際競爭力的評估機構(gòu)。

女士們、先生們，國有企業(yè)改革需要評估機構(gòu)的專業(yè)支持和專業(yè)服務(wù)，評估行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也需要借助國有企業(yè)深化改革這個平臺。我相信，隨著評估機構(gòu)的規(guī)模實力不斷增強、規(guī)范化運作程度不斷提高、執(zhí)業(yè)道德不斷優(yōu)化，一定能夠為國有企業(yè)改革發(fā)展，特別是中央企業(yè)改革發(fā)展作出更大的貢獻。

謝謝大家！