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做優(yōu)做強(qiáng)做大評(píng)估機(jī)構(gòu) 場(chǎng)健康發(fā)展專題會(huì)議上的致辭 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/4/21 點(diǎn)擊：22683次 |
中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 賀邦靖
（2011年3月29日）
各位來賓、各位朋友、同志們：
今天，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)共同舉辦“評(píng)估業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，推動(dòng)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)和資本市場(chǎng)健康發(fā)展”專題會(huì)議，與各位領(lǐng)導(dǎo)、專家以及企業(yè)家們共議評(píng)估行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大的大計(jì)。我代表中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱列的歡迎！對(duì)全國(guó)人大和財(cái)政部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)等政府監(jiān)管部門、地方各級(jí)政府、企業(yè)界長(zhǎng)期以來對(duì)評(píng)估行業(yè)的關(guān)心支持和幫助表示誠(chéng)摯的感謝！
剛才財(cái)政部部長(zhǎng)助理劉紅薇、中國(guó)證監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記李小雪、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)郭建新同志的重要講話，充分肯定了中國(guó)評(píng)估行業(yè)在服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面所做出的積極貢獻(xiàn)，對(duì)新時(shí)期新階段評(píng)估行業(yè)如何做優(yōu)做強(qiáng)做大、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，提出了明確要求和殷切期望。
伴隨著改革開放和發(fā)展，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)取得了顯著成績(jī)。評(píng)估收入穩(wěn)步增加，2005年至2009年，全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估收入實(shí)現(xiàn)了年平均10.06%的增長(zhǎng)，2009年評(píng)估業(yè)務(wù)量突破10多萬億元。評(píng)估隊(duì)伍不斷壯大，到目前，已經(jīng)擁有近3萬名執(zhí)業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，從業(yè)人員已達(dá)8萬多名，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)2800多家。評(píng)估行業(yè)管理體制日益完善，政府行政管理、行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理、評(píng)估機(jī)構(gòu)自我完善，行政管理和自律管理有機(jī)結(jié)合的行業(yè)管理格局基本形成。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系更加完備，到2010年底，累計(jì)已發(fā)布22項(xiàng)準(zhǔn)則，涉及評(píng)估執(zhí)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)評(píng)估行為、業(yè)務(wù)流程、評(píng)估方法、質(zhì)量控制等方面進(jìn)行了規(guī)范，初步形成了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情、與國(guó)際接軌、比較完整的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)對(duì)象由單一的國(guó)有企業(yè)擴(kuò)展到各類所有制企業(yè)、政府部門和居民個(gè)人；服務(wù)范圍涵蓋動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)；服務(wù)的經(jīng)濟(jì)行為涉及企業(yè)工商注冊(cè)、改制上市、并購(gòu)重組、財(cái)務(wù)報(bào)告、稅基評(píng)估、企業(yè)內(nèi)部控制、公共財(cái)產(chǎn)管理、抵押擔(dān)保以及不良資產(chǎn)、訴訟資產(chǎn)處置等諸多方面。
二十年來的實(shí)踐充分證明，資產(chǎn)評(píng)估是市場(chǎng)配置資源和價(jià)值管理的重要手段，為服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。
首先，資產(chǎn)評(píng)估在服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革方面做出了突出的貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，國(guó)有企業(yè)改革催生并發(fā)展壯大了中國(guó)評(píng)估行業(yè)，同時(shí)，評(píng)估行業(yè)也為國(guó)有企業(yè)改革的順利進(jìn)行做出了重要貢獻(xiàn)。以中央企業(yè)為例，截止目前，中央企業(yè)及其下屬子企業(yè)的公司制股份制改制超過70％，大部分中央企業(yè)的主業(yè)資產(chǎn)已在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。這些成績(jī)的取得，與資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)服務(wù)密不可分。廣大評(píng)估機(jī)構(gòu)通過為國(guó)有企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，妥善處理歷史遺留問題，保證改革改制工作的順利進(jìn)行；在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)和配置過程中，資產(chǎn)評(píng)估提供了公允的價(jià)值尺度，在防范國(guó)有資產(chǎn)流失方面起著重要的基礎(chǔ)性作用。此外，資產(chǎn)評(píng)估在保護(hù)投資者合法權(quán)益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障公平交易等方面也起到了十分重要的作用。
其次，資產(chǎn)評(píng)估在服務(wù)資本市場(chǎng)方面取得了令人矚目的成績(jī)。資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)與否，是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)活躍程度的重要標(biāo)志，資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，需要資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)提供高水平的專業(yè)服務(wù)。伴隨著中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展和壯大，資產(chǎn)評(píng)估在各類企業(yè)改制上市、上市公司并購(gòu)重組、資本市場(chǎng)信息披露等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。資本市場(chǎng)的發(fā)展實(shí)踐充分表明，資產(chǎn)評(píng)估是促進(jìn)資本市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作和改革創(chuàng)新的重要保障，是維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。隨著股權(quán)分置改革的基本完成，企業(yè)整體上市業(yè)務(wù)、融資和再融資業(yè)務(wù)、并購(gòu)重組業(yè)務(wù)迅速增加，資本市場(chǎng)為評(píng)估行業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也對(duì)評(píng)估行業(yè)寄予更大的期望，提出更高的要求。
剛剛閉幕的“兩會(huì)”正式通過了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，“十二五”時(shí)期，我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，評(píng)估行業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。財(cái)政部黨組審時(shí)度勢(shì)，提出要加大政策支持力度，引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大。這是支持和推動(dòng)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。評(píng)估行業(yè)要認(rèn)真貫徹財(cái)政部的決策部署，適應(yīng)新形勢(shì)，明確新任務(wù)，開拓新領(lǐng)域，抓住新機(jī)遇，不斷提升執(zhí)業(yè)能力，加快發(fā)展步伐，努力開創(chuàng)評(píng)估行業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
評(píng)估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大，是評(píng)估行業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的必然要求，是評(píng)估行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大有多種途徑和方式，評(píng)估行業(yè)進(jìn)行了積極探索，如總分公司模式、成員所模式等，采用母子公司體制實(shí)行集團(tuán)化發(fā)展也是一種重要模式。評(píng)估機(jī)構(gòu)采取母子公司形式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展，能夠充分利用現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建跨區(qū)域、跨專業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，壯大機(jī)構(gòu)實(shí)力，強(qiáng)化評(píng)估服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)與大企業(yè)大單位平等對(duì)話的能力，提升評(píng)估行業(yè)的社會(huì)地位。評(píng)估機(jī)構(gòu)采取母子公司形式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展，有利于加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過采取在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開拓海外評(píng)估市場(chǎng)、承接離岸服務(wù)外包的評(píng)估業(yè)務(wù)等多種形式，積極拓展境外評(píng)估業(yè)務(wù)，發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在國(guó)際資本流動(dòng)中的重要作用，提升中國(guó)評(píng)估行業(yè)的國(guó)際影響力。通過實(shí)行母子公司等多種方式，培養(yǎng)一批有規(guī)模、有實(shí)力、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型評(píng)估公司和評(píng)估集團(tuán)，有利于提升整個(gè)評(píng)估行業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)能力，提升評(píng)估行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的話語權(quán)，增強(qiáng)評(píng)估行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，從而為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加全面、更加優(yōu)質(zhì)、更加有力的專業(yè)服務(wù)。
在財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，中評(píng)協(xié)認(rèn)真組織，精細(xì)安排，評(píng)估機(jī)構(gòu)母子公司試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，并于2010年底批復(fù)了首家母子公司試點(diǎn)機(jī)構(gòu)——中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估有限公司。在中評(píng)協(xié)批復(fù)試點(diǎn)以來的短短3個(gè)月內(nèi)，中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司認(rèn)真貫徹財(cái)政部促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的方針政策，踐行科學(xué)發(fā)展之路，以品牌為牽引力，通過集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，統(tǒng)一技術(shù)方法、統(tǒng)一客服標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)保風(fēng)控政策、統(tǒng)一基本制度、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)政策、統(tǒng)一管理機(jī)制等，已初步形成了包括專業(yè)子公司、區(qū)域子公司等在內(nèi)的集團(tuán)化發(fā)展的格局。今天，中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司作為中國(guó)首家評(píng)估專業(yè)集團(tuán)獲準(zhǔn)工商注冊(cè)，正式掛牌，它標(biāo)志著中聯(lián)評(píng)估公司順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在探索通過集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式、打造行業(yè)旗艦的道路上邁出了可喜的一步。
在此，我向勇于探索、積極實(shí)踐的中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)全體同仁表示祝賀！并借此機(jī)會(huì)向?yàn)樵u(píng)估行業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示感謝！
同志們，我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正邁入一個(gè)新的歷史階段，評(píng)估行業(yè)責(zé)任重大，前景光明，充滿希望。我們要繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估在政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置資源中的作用，抓住三個(gè)市場(chǎng)，推進(jìn)四個(gè)優(yōu)質(zhì)，加強(qiáng)五項(xiàng)建設(shè)，全面增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)評(píng)估行業(yè)的規(guī)范化、科學(xué)化和國(guó)際化。在服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、踐行新時(shí)期社會(huì)主義的核心價(jià)值觀、造就中國(guó)特色社會(huì)主義專業(yè)建設(shè)者的過程中，將中國(guó)評(píng)估行業(yè)打造成具有職業(yè)尊嚴(yán)、深受社會(huì)尊重、享有國(guó)際聲望、無愧于時(shí)代的中介服務(wù)行業(yè)。
謝謝大家！
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